Hoy se realiza una de las
licitaciones más importantes de la historia energética argentina: la compulsa
para adquirir los caños que se utilizarán en el megaproyecto Argentina LNG, una
iniciativa encabezada por YPF junto con la italiana ENI y XRG, el brazo inversor
de la compañía emiratí Adnoc.
La operación está valuada
en aproximadamente USD 2.000 millones y contempla la provisión de tuberías para
construir dos gasoductos troncales y un poliducto. La infraestructura permitirá
transportar gas desde Vaca Muerta hasta la costa de Río Negro, donde será
procesado para su exportación como gas natural licuado (GNL).
Sin embargo, la jornada no
terminará necesariamente con un ganador anunciado. Después de la subasta, el
consorcio deberá evaluar las propuestas antes de adjudicar los contratos.
Cómo será la compra
de los caños
El pliego incluye tuberías
para dos ductos de 48 pulgadas de diámetro —unos 1.219 milímetros— y un
poliducto de 24 pulgadas, equivalente a aproximadamente 610 milímetros.
Se trata de materiales de
dimensiones y características técnicas inéditas para una adquisición de esta
magnitud en el país.
El trazado principal
conectará Meseta Buena Esperanza, en Neuquén, con Sierra Grande, en Río Negro.
Desde allí, el gas llegará a dos buques industriales que tendrán la capacidad
de transformarlo en GNL para su comercialización internacional.
Una de las decisiones
centrales del proceso será distribuir los distintos tramos de los ductos entre
varios proveedores, en lugar de concentrar toda la fabricación en una sola
empresa. El objetivo es reducir riesgos de demoras y garantizar que los materiales
lleguen de acuerdo con el cronograma de obra.
Una subasta que busca
reducir los costos
El mecanismo elegido es
una modalidad de subasta japonesa inversa modificada. A diferencia de las
competencias tradicionales, en este sistema los participantes deben aceptar
sucesivas reducciones del precio para continuar en carrera.
Las empresas interesadas
deben tener previamente aprobadas sus condiciones técnicas, legales y
financieras, además de contar con el contrato correspondiente. Una vez
cumplidos esos requisitos, comienza la competencia económica mediante un
sistema informático.
El presidente y CEO de
YPF, Horacio Marín, explicó el funcionamiento del procedimiento y destacó el
nivel de competencia que puede generar.
“Hay un caso que hicimos
que estuvieron horas compitiendo con ellos mismos”, señaló al describir una
experiencia anterior.
El proceso se desarrolla
bajo supervisión de un escribano público y un ejecutivo de YPF. Marín también
resumió el objetivo del sistema con una frase: “No hay lobby. Se acabó”.
Las empresas que
buscan quedarse con el contrato
Entre los posibles
proveedores aparecen Tenaris, subsidiaria del Grupo Techint y única productora
local de este tipo de tuberías, además de compañías internacionales como la
india Welspun, la japonesa JFE Steel, la estadounidense US Steel y fabricantes
de China y Corea del Sur.
La participación de
Tenaris concentra especial atención porque la firma viene de perder otras tres
licitaciones vinculadas con proyectos de exportación de gas en el país.
Primero quedó afuera de la
provisión de caños para Southern Energy, iniciativa encabezada por Pan American
Energy. Luego, Techint Ingeniería perdió la adjudicación de la obra civil del
gasoducto de ese proyecto.
El tercer revés ocurrió en
julio, cuando la propuesta presentada junto con Sacde para construir el
gasoducto de Argentina LNG fue superada por la oferta de Pumpco y Bonatti, con
respaldo de Contreras Hermanos. La diferencia representó un ahorro superior a
los USD 150 millones sobre un contrato cercano a los USD 1.200 millones.
La fecha clave para
el futuro de Argentina LNG
La licitación de los caños
representa uno de los pasos pendientes antes de la decisión final de inversión
de la primera etapa del proyecto. El consorcio integrado por YPF, ENI y XRG
tiene previsto firmar ese compromiso el próximo 26 de noviembre en Buenos
Aires.
Ese paso marcará un punto
de no retorno para avanzar con el desarrollo de la infraestructura.
El plan contempla que las
dos unidades de licuefacción comiencen a operar en 2031, con una capacidad
inicial conjunta de 12 millones de toneladas anuales de GNL, que podría
ampliarse posteriormente a 18 millones.
Con el proyecto en
funcionamiento, las exportaciones de gas natural licuado podrían alcanzar los
USD 10.000 millones por año. La inversión acumulada en infraestructura y
desarrollo de recursos se estima en unos USD 29.000 millones, mientras que el
desembolso total proyectado para todo el ciclo asciende a USD 51.000 millones.
El resultado de la
compulsa de este lunes será determinante para definir quiénes fabricarán los
caños y cómo se organizará el suministro de una obra considerada estratégica
para convertir los recursos de Vaca Muerta en una fuente de divisas para el
país.
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